内修人文有看头外强产业有奔头

仲夏，走进英山县孔家坊乡四顾墩村，三条河环绕着166个小山包，宽阔平坦的通村路，错落有致的小洋楼，道路两旁花圃苗木相映成趣，一砖一瓦尽显乡韵，一草一木皆是风景。

曾经的四顾墩村，随处都是脏乱差，村集体收入少得可怜，干群关系不太和谐。短短两年，四顾墩村人心齐、干劲足，人居环境大变样，一跃成为全省和美乡村建设试点村。

问计于民，群众成为决策主角

“我建议添加民间古风元素。”“现在的环境这么好，建议还是跟村里的建筑相呼应。”

入夜，几条板凳一摆，垸子夜话会开始商讨和美乡村建设。

“少数服从多数！”村党支部书记汪逢祥话音刚落，村民代表纷纷举手表决，建设古街的事随即敲定。这样的垸子夜话、村民代表会、垸组会，每年都要开好多次。

村里的事怎么干，群众最有发言权。今年，四顾墩村形成支部主导、党员代表主责、群众主体、乡贤主引、专家主创的“五方共谋”模式，引导居民群众唱主角。

村民的想法在规划图纸上，一条U型街道整齐地排列着木匠铺、铁匠铺、剪纸铺、陶艺铺、布艺铺……一座由村民共商共议的民间十二坊成为共同缔造理念在四顾墩村的生动实践。

主意大家拿，办法大家想，事情更要大家做。参与房前屋后清障除杂；无偿拆除破房子、旱厕、猪圈；村里有事情，微信群一声呼喊，村民们齐参与……

“环境整治好了，我们都是受益人。”65岁村民沈松涛，家住沈下湾，去年涉及到他家拆迁附属设施达4处，他无条件支持，带头拆猪圈、拆牛栏。

四顾墩村按照“尽己所能、量力而行”的原则，实行责任到人、销号管理，探索出自己事自觉干、邻里事帮着干、公益事热心干、集体事主动干、红白事节俭干的“五干共建”方法，变“你和我”为“我们”，变“要我做”为“一起做”。

能人带动，村民共享发展成果

“一个人富不算富，全村富才算富。”利生园生态农庄负责人汪峥营，是回乡创业能手的代表。

通过连续几年的建设，他将荒山变成花果山，打造了集餐饮、旅游、研学于一体的生态农庄。

汪飞舟今年43岁，2019年，从广州回乡后，投资3000万元成立源源纸品公司，安排20多位村民就业，每年生产纸鞋托1000万双。

如今，村里能人回乡创办实体5个，安排100余名村民就业。

“黄冈国投正在与山东寿光合作建立黄冈齐农农业有限公司，拟投资3.65亿元，选择我们村和周边的12个村，不久后，神峰蔬菜产业基地将拔地而起。”汪逢祥介绍。

湖北先秾坛生态农业有限公司是全国知名的农旅企业，也是全省生态农业示范企业，每年吸引全国游客前来观光休闲游。

如何对接身边这个“巨无霸”？四顾墩村从100余户村民手中流转360余亩抛荒耕地，并与先秾坛合作建设蔬菜大棚。

“通过10户一个品种，然后把种苗发放给各户参与生态农业的发展，我们还有新农民的培训班，让村民学到更多技术的同时，荷包也能鼓起来。”神峰山庄蔬菜基地负责人刘强说。

优质种苗的集约化育苗技术集成创新与示范推广，不仅推动了蔬菜、中药材、苗木花卉等特色产业高质量发展，还吸纳19户村民在家门口务工。

先秾坛总经理闻彬军表示：“公司负责提供种苗、技术、产品的销售，村集体负责企业与群众的对接、群众的组织、产品的收购，农户负责农产品种植生产。村民可以在屋前屋后种菜，把闲置劳动力利用起来，把家里荒地利用起来。”

村民熊金佑家有0.8亩闲散土地，与先秾坛合作后开始种植小白菜，仅去年一个季度就挣了2400元。

“通过党支部＋村级经济合作社＋市场主体＋农户的模式，组织引导大家发展绿色蔬菜、生态养殖和乡村旅游，打造资源共享、产业融合、多方联动的区域党建综合体，让村民共享产业发展成果。”孔家坊乡党委书记胡凤平表示。

塑形铸魂，小简报撬动大治理

2004年，四顾墩村村报——《公民道德简报》出刊。如今，已印发51期。

“简报坚持了二十年，村里的好事儿，坏事儿我们都会放到道德简报上晒一晒。”汪逢祥介绍，通过好事大家传、坏事大家管、歪风大家纠、喜事大家办的形式，形成自我教育、自我约束、自我提高的农村思想道德建设机制。

“我们在办道德简报的同时，还成立一站式矛盾调处化解工作站。”汪逢祥说，实现小事有人管，大事有人调。

小简报虽小，却让村里的好人好事传开来。村里通过设立乡贤能人榜、勤奋学子榜、致富能手榜、孝善典型榜、清洁庭院榜的评选标准，乡贤能人榜激发群众参治的内生动力。

“古有榜眼、探花和一门三进士的美谈。恢复高考后，该村先后有450多名本科生、专科生。”在刚发的简报上，还刊登了四顾墩村文化名村的历史由来。

该村坚持美好环境“塑形”与幸福生活“铸魂”并重，通过深挖村里历史文脉、讲好村里故事，在道德简报上刊登文化名人资料、先进个人、能人回乡创业事迹，既树榜样标杆，也鞭策后进，以“小简报”撬动“大治理”。

探索基层社会治理，方式方法数不胜数。四顾墩村通过一份份道德简报，一个个评选机制，让群众逐渐由治理旁观者变为参与者，共同构建和美乡村治理格局。

【记者手记】

和美乡村建设没有旁观者

和美乡村既要求塑形，更要求铸魂。在美丽乡村建设取得阶段性成效的基础上，既要注重治理效能之“和”、农民共富之“和”，也要注重乡风文明之“和”。围绕“共”字发力，做好“和”字文章，才能让家门口的新变化处处可享。

放权于民，问计于民，才能充分调动广大农民参与乡村治理的积极性。在四顾墩村建设过程中，该村巧用五方共谋、五干共建等方式，让村民从乡村治理、乡风文明建设的“旁观者”变为“主人翁”。

(责编：白楚云)

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