9部门发文推进智慧社区建设，明确提出为基层减负

民政部等9部门近日印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》，要求集约建设智慧社区综合信息平台，推动政务服务、公共服务“指尖办”“网上办”“就近办”。《意见》明确了智慧社区建设的总体要求、重点任务和保障措施，并对“为基层减负”、消除“数字鸿沟”提出明确要求。

智慧社区是指充分应用大数据、云计算、人工智能等信息技术手段，整合社区各类服务资源，打造基于信息化、智能化管理与服务的社区治理新形态。《意见》提出，到2025年，全国将基本构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台，初步打造成智慧共享、和睦共治的新型数字社区，更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事。

根据《意见》，智慧社区将创新政务服务、公共服务提供方式，推动就业、健康、卫生、医疗、救助、养老、助残、托育、未成年人保护等服务“指尖办”“网上办”“就近办”。《意见》提出推进大数据在社区应用，实施城乡社区综合服务设施智慧化改造工程，要求完善社区重点场所、常住居民、流动人口、失能老年人、未成年人和精神障碍患者等重点人群基础数据，深化大数据挖掘应用；加快部署政务通用自助服务一体机，完善社区政务、便利店、智能快递柜等自助便民服务网络布局，优化社区智慧电网、水网、气网和热网布局。

为整治“指尖上的形式主义”，《意见》要求精简应用系统，以设区的市为单位，大幅度优化精简部署在社区的业务应用系统，整合功能相对单一、相近或重复的办公类、管理类、学习类等APP。《意见》还要求制定社区信息共享清单，完善统一采集、统一制表、统一报送机制，加快建立标准统一、动态管理的社区数据资源体系，归并数据录入，推动数据共享，为社区信息赋能。

推进智慧社区建设，如何消除“数字鸿沟”，让老年人共享信息化成果？民政部相关负责人介绍，从主要从四个方面作出了规定：

一是强化数字技能教育培训服务，助力未成年人、老年人、残疾人共享智慧生活，消除数字鸿沟。

二是加强社区信息交流无障碍建设，充分考虑未成年人、老年人、残疾人等群体的基本需求和使用习惯，提供适老化和无障碍服务。

三是要求医疗、社保、民政生活缴费等高频服务事项，应保留线下办理渠道，推广“一站式”服务，为老年人、残疾人提供便捷服务。

四是积极扩展数字化支撑下的线下服务功能，支持社会组织、社会工作者、志愿者等为老年人、残疾人提供专业化、特色化、个性化服务。

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